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RENEWABLE ENERGY VPP / PPA NEWSLETTER
2026년 9월호 | Vol. 2026-09
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안녕하세요, 인코어드 뉴스레터입니다. 2026년 8월 중 발행된 재생에너지 VPP·PPA 분야의 주요 언론 보도와 제도 동향을 정리해 전달드립니다. 본 뉴스레터는 2026년 9월 1일 작성, 9월 2일 발송 기준입니다.
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2026년 8월 중 주요 언론사에 보도된 재생에너지 입찰제도·VPP·직접PPA 관련 뉴스입니다.
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지역별 요금제 급물살…LMP, 3분기 전력시장운영규칙 개정 추진
전력거래소가 3분기 규칙개정실무협의회에 지역별 한계가격(LMP) 도입을 위한 전력시장운영규칙 개정안을 긴급안건으로 상정할 계획인 것으로 보도됐습니다. LMP는 현재의 전국 단일가격 도매시장을 지역별 수급·계통 상황을 반영한 가격체계로 전환하는 제도로, 정부는 2026년 말까지 준비절차를 마치고 2027년 초 시행을 목표로 하고 있습니다. 소매요금은 수도권 북부·수도권 남부·중부·남부의 4개 권역으로 구분되며 남부권은 현행 대비 최대 18원/kWh 인하가 가능한 것으로 제시됐고, 한전은 8월 26일 공청회를 통해 LMP 도입과 산업용 요금 개편 방향을 설명했습니다. 다만 원전·석탄은 정산조정계수로, 상당 물량의 재생에너지는 장기 고정가격계약으로 도매가격 변동에서 차단돼 있어 현물시장에 남은 태양광 사업자가 지역별 가격 변동성을 상대적으로 크게 떠안는 구조라는 지적이 제기됩니다. 특히 계통제약과 반복적 출력제어를 겪는 호남 지역 자원은 발전량 감소와 낮은 정산단가를 동시에 맞을 위험이 있어, 재생에너지 입찰제도 안착과 자원 집합화(어그리게이션) 체계, 현물시장 잔류 사업자를 위한 헤지 수단 마련이 전제조건으로 꼽혔습니다.
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"마이크로그리드만?"… 2기 분산특구 공모 앞두고 정부·지자체 '엇갈린 해석'
기후에너지환경부가 이르면 8월 말, 늦어도 9월 초 2기 분산에너지 특화지역 선정 공고를 낼 예정인 가운데 사업유형 해석을 둘러싼 혼선이 불거졌습니다. 1기에서 7개 지역이 선정된 데 이어, 기존 3개 유형(수요유치형·공급유치형·신산업활성화형)에 '커뮤니티 마이크로그리드형'이 처음 추가됩니다. 정부는 기존 유형을 폐지·배제하지 않는다는 입장이지만, 일부 지자체가 사전협의에서 "사실상 마이크로그리드형 중심"이라는 설명을 들은 것으로 알려지면서 기존 유형에 맞춰 준비해 온 지자체·사업자의 혼란이 커졌습니다. 기후부는 "계통 기여도를 중점 평가하며, 동일 변전소·선로 내에서 발전과 수요를 결합해 실제 송배전망 이용을 줄이는 사업을 유도한다"고 설명했습니다. 통상 약 2개월의 신청기간과 평가를 거쳐 연내 추가 특구 선정을 마무리할 계획입니다.
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2040년 재생E 220GW 목표…'어디에 짓나' 실행계획이 과제
정부가 제12차 전력수급기본계획에서 2040년 재생에너지 설비 220GW 목표를 제시했습니다. 내역은 태양광 155GW, 육상풍력 16GW, 해상풍력 45GW, 기타 4GW이며 단계별로는 2030년 100GW, 2035년 163GW, 2040년 220GW입니다. 제11차 전기본의 2038년 목표(121.9GW) 대비 99GW 늘어난 규모로, 지난해 기준 누적 설비 37GW를 감안하면 14년간 연평균 12GW 이상을 신규 보급해야 합니다. 역대 최대 태양광 보급 실적이 2020년 4.6GW인 점을 고려하면 기존 방식으로는 달성이 어렵다는 진단이 나오면서, 기후에너지환경부는 민간의 개별 입지 개발 중심에서 공공이 '계획입지'를 발굴하는 방식으로 전환하겠다는 구상을 내놨습니다. 정책 입지 4개 유형으로 공장 지붕 19GW, 영농형·수상 11.1GW, 도로·철도 4.4GW, 학교·주차장 2.5GW가 제시됐고, 100MW 이상 사업에는 프로젝트 매니저를 배정합니다. 다만 아직 잠재량 수준의 제시에 그쳐 구체적 부지 선정 기준과 발굴 절차를 담은 실행계획 마련이 과제로 남았습니다.
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전력시장 제도 안내 (제주 '26-2차 RPCF 산정 결과) |
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입찰제도·PPA 관련 전력시장운영규칙 개정 사항은 없습니다. 대신 전력거래소가 2026년 8월 27일 공지한 「제주 시범사업 '26-2차 RPCF 산정 결과」를 정리합니다. 새 계수는 9월 1일 거래일부터 '27년 2월 28일까지 적용되며, 제주 급전가능재생에너지자원을 운영 중인 고객사는 9월 정산분부터 용량정산금이 변동됩니다.
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'26-2차 성과연동형 용량가격계수(RPCF) 산정 결과 — '26.9.1~'27.2.28 적용
RPCF는 제주 급전가능재생에너지자원(개별 발전기·집합자원)의 용량정산금에 곱해지는 성과연동 계수로, 자원별 입찰기여도·이행기여도로 산출한 순위에 따라 차등 적용되며 비용평가위원회 의결로 확정됩니다. 계수가 1.0을 넘으면 용량정산금이 가산되고, 1.0 미만이면 감액됩니다. 이번 '26-2차는 지난 6월 의견수렴을 거친 산정 기준 개선(안)의 후속 산정 결과이며, 적용기간이 직전 차수의 5개월(4~8월)에서 6개월('26.9.1~'27.2.28)로 확대됐습니다.
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산정 규모: 총 24개 사업자 30개 자원 (직전 '26-1차 22개 사업자 28개 자원 대비 사업자 2곳·자원 2건 순증) |
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계수 범위: 최저 0.8684 ~ 최고 1.1749 (직전 차수 0.8746~1.1833) |
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평균·중앙값: 평균 1.0234, 중앙값 1.0267 (직전 차수 평균 1.0338 대비 하락) |
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가산·감액 분포: 1.0 초과 17건, 1.0 미만 13건 (직전 차수 17건 / 10건) |
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자원 구성: 집합자원 21건(태양광 14, 풍력 2, 태양광·풍력 혼합 5), 개별자원 9건(풍력 8, 태양광 1) |
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집합 vs 개별: 집합자원 평균 1.0592, 개별자원 평균 0.9399 — 두 차수 연속으로 집합자원이 개별자원보다 높은 계수를 확보 |
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등록 현황: 연속 등록 26건, 자원 변경 4건. 신규 진입 사업자 3곳, 미참여 전환 1곳 |
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자원별 변동: 직전 차수와 동일하게 참여한 25개 자원 중 14건 상승·11건 하락, 변동폭은 최대 +0.17에서 −0.19까지로 차수 간 편차가 큼 |
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차수별 비교 ('26-1차 → '26-2차)
| 구분 |
'26-1차 ('26.4~8월) |
'26-2차 ('26.9.1~'27.2.28) |
| 참여 사업자 / 자원 수 |
22개 사업자 / 28개 자원 |
24개 사업자 / 30개 자원 |
| 계수 범위 |
0.8746 ~ 1.1833 |
0.8684 ~ 1.1749 |
| 평균 계수 |
1.0338 |
1.0234 |
| 1.0 초과 / 미만 |
17건 / 10건 |
17건 / 13건 |
| 집합 / 개별 자원 |
21건 / 7건 |
21건 / 9건 |
| 집합 / 개별 평균 |
1.0602 / 0.9546 |
1.0592 / 0.9399 |
| 적용기간 |
5개월 ('26.4~8월) |
6개월 ('26.9.1~'27.2.28) |
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원문: 「제주 시범사업 '26-2차 RPCF 산정 결과」 알림 (2026.8.27.) — 전력거래소 입찰제도팀
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인코어드 고객 안내: 제주에서 급전가능재생에너지자원을 운영 중인 고객사는 ① 9월 1일 거래일부터 새 RPCF가 적용되므로, 9월 정산분 용량정산금을 기존 계수 기준으로 추정해 두셨다면 재산정이 필요합니다. ② 이번 차수 평균 계수가 직전 대비 하락(1.0338 → 1.0234)하고 1.0 미만 자원이 10건에서 13건으로 늘어난 만큼, 입찰 정확도와 급전지시 이행률 관리가 계수에 직접 반영된다는 점을 감안해 운영 체계를 점검해 주시기 바랍니다. ③ 개별자원 평균(0.9399)이 집합자원 평균(1.0592)을 크게 밑도는 흐름이 두 차수 연속 확인된 만큼, 개별 참여 자원은 집합자원 편입을 통한 계수 개선 여지를 검토하실 수 있습니다. 다만 기존 집합자원을 분리·재등록하는 경우 기존 집합자원의 RPCF값이 승계되는 방향으로 산정 기준 개선이 논의되고 있으므로, 자원 구성 변경 시 적용 시점을 함께 확인해야 합니다. ④ 이번 계수의 적용기간은 '27년 2월 28일까지 6개월이며, 차기 차수는 '27년 3월 적용 예정입니다. 자원별 RPCF 확인과 정산 영향 분석 지원이 필요하시면 담당자에게 문의해 주세요.
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| 일정 |
내용 |
| 2026년 9월 1일 (화) |
제주 '26-2차 RPCF 적용 개시 (~'27.2.28) |
| 2026년 9월 1일 (화) |
재생에너지 준중앙 거래 개시 (가을철 운영 ~11.30) |
| 2026년 9월 초 |
2기 분산에너지 특화지역 선정 공고 (기후에너지환경부, 예정) |
| 2026년 9월 15일 (화) |
예측제도 집합전력자원 신청마감일 |
| 2026년 9월 17일 (목) |
예측제도 평가통지일 |
| 2026년 9월 21일 (월) |
예측제도 대상자원 등록 신청마감일 |
| 2026년 9월 22일 (화) |
예측제도 등록시험 신청마감 |
| 2026년 9월 24일 (목) ~ 26일 (토) |
추석 연휴 (특수경부하기 — 준중앙 급전지시 대상 기간) |
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